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　　 发展普
惠托 
育服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面 临高成本压 力 ，需要建立合 理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社
会发  展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办
成本；
另 一方
面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。